25 жовтня 2020 року у Миколаївській ОТГ відбулися чергові вибори міського голови та  депутатів місцевих рад.

Згідно зі статтею 16 Закон України “Про статус депутатів місцевих рад” депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов’язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об’єднаннями громадян.

Рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед виборцями. В Регламенті Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області 9-го скликання не визначено порядок та орієнтовні строки звітів депутатів. П.5. статті 18 цього регламенту визначає лише порядок звітування міського голови, а саме “Щорічно міський голова зобов’язаний прозвітувати:
перед радою:
– Про роботу виконавчих органів ради;
– Про виконання державної регуляторної політики на території Миколаївської міської ради
перед територіальною громадою про свою роботу”.

У відповіді, отриманій від Миколаївської міської ради, зазначається, що протягом року буде прийнято рішення щодо визначення орієнтовних строків проведення звітів депутатів Миколаївської міської ради перед виборцями за 2021 та оприлюднено на сайті Миколаївської міської ради.

Як приклад визначення термінів звітування у попередньому скликанні можна навести рішення міської ради №05-ХХХ-8 «Про строки проведення звітів депутатів Миколаївської міської ради 8 скликання».

У 2020 році у Миколаївській громаді було обрано склад ради 9-го скликання з 26 депутатів, які представляють 4 партії:

  • Політична партія “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ” – 14 депутатів; 
  • Політична партія “СЛУГА НАРОДУ” – 6 депутатів; 
  • Політична партія “Республіканська платформа” – 3 депутати;
  • Політична партія Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” – 3 депутати.

Склад ради оновився майже на дві треті складу, лише 7 депутатів з 26 були у попередньому скликанні ради.

Напередодні початку виборчого процесу регіональні координатори збирали пропозиції від мешканців громади стосовно пріоритетних напрямів розвитку, які лягли в основу Карти Розвитку Громади (далі КРГ). Загалом до КРГ увійшли 31 пропозиції, які стосуються питань освіти, благоустрою, житлово-комунального господарства, транспорту, інструментів участі громадян у житті міста. 

Карта Розвитку Громади була надіслана всім штабам політичних партій, які брали участь у виборчому процесі, з пропозицією підписати меморандум про наміри виконувати її у разі обрання до ради. На жаль, офіційно не було підписано жодного меморандуму, але деякі пропозиції з КРГ були внесені до передвиборчих програм цих партій.

Новий склад ради на чолі з новим міським головою активно взявся за розбудову Миколаївської громади. Варто відзначити, що більшість пропозиції з КРГ були заплановані до виконання, що підтверджує закладення у бюджет на 2021 рік коштів на реалізацію заходів.

Регіональні координатори, залучаючи активних мешканців, постійно відстежували виконання КРГ шляхом отримання відповідей на офіційні запити та за допомогою особистого моніторингу змін в громаді.

Станом на 1 серпня 2021 можна сказати, що:

– 6% пропозиції повністю виконано, а саме: “Запровадження і використання інструментів громадської участі (громадський бюджет, сервіс електронних петицій)”;

– 29% пропозицій частково виконані;

– 33% пропозицій частково виконано із продовженням системної роботи;

– 32% пропозицій не виконано.

Виклики

Викликом для виконання КРГ стала неможливість втілення деяких пропозиції через те, що міська влада може діяти лише в межах своїх повноважень. Наприклад, питання коригування графіку руху міжміського транспорту через те, що його здійснює приватний перевізник. Або зменшення тарифів на ЖКП, які не знаходяться в компетенції міської ради.

Аналізуючи стан виконання КРГ варто відмітити високий ступінь виконання пропозицій, викладених в КРГ. Наприклад, відбувається реконструкція системи зовнішнього освітлення, ремонтуються тротуари, відбулась загальноміська толока з озеленення, в ході якої було висаджено понад 100 дерев! Заплановано проведення такої толоки й восени.  Окремо варто відзначити виконання КРГ в блоці “Освіта та культура”. Про це детально  розповідали на наших заходах. Загалом керівництво міста бачить необхідність розвитку цього напряму, тому вже  можна  побачити, як ремонтуються школи, дитячі садочки, як закуповується нове обладнання. Також анонсовано відкриття гуртка духового оркестру.

Також серед головних перемог за цей рік варто відзначити розвиток молодіжного руху у громаді – відкрито молодіжний центр “Енергія”, створено Молодіжну раду.

Величезна подяка всім причетним до запуску проєкту Громадського бюджету! До липня триває прийом заявок на участь у цьому конкурсі. Вже подано понад 10 проєктів від мешканців, які можуть перетворити своє місто на краще! “Активна Громада” не стоїть осторонь цього процесу. Координатори проводять навчальні вебінари з порядку подачі проєкту, консультують з питання прорахунку бюджету, формулюванню мети, заходів які варто закладати в проєкт. Планується і подальша підтримка, особливо, на етапі голосування.

Довідка. Проєкт “Задай курс владі” реалізовується за підтримки Національного Демократичного Інституту.

Примітка. Місія “Активної Громади”: досягти добробуту через демократичний розвиток громад України. Мета на 2025 рік: активізувати та залучити щонайменше 1% громадян до участі у прийнятті рішень та просуванні реформ в Україні на системній основі для добробуту в громадах України. Ініціатива створена в межах діяльності Інституту “Республіка”. Ми працюємо задля підвищення свідомої активності громадян.